📊 事実
専門調査会の開催状況
- 内閣府消費者委員会は、2026年4月23日に第3回、同年6月4日に第4回人工知能(AI)技術の利用と消費者問題に関する専門調査会を、消費者委員会会議室およびテレビ会議形式で開催したソース1 ソース2 ソース3 ソース5 ソース7 ソース8 ソース10。
- 第3回調査会では、AI技術が消費者の意思決定プロセスに与える影響が問題意識として提起され、民法95条1項2号に基づく基礎事情の錯誤による意思表示の取り消しが法的論点として挙げられたソース3 ソース5 ソース7 ソース10。
- 第4回調査会では、生成AI利用者の利用実態調査結果を踏まえた今後の主な論点や、消費者を取り巻くAI技術の現状が議論されたソース1 ソース2 ソース8 ソース9。
AI利用実態と消費者意識
- 2026年2月16日から18日にかけ、日本全国の満10歳以上の生成AI利用者1442人を対象としたアンケート調査が実施されたソース6。
- 調査対象者の50%以上が生成AIを信頼していると回答し、約20%が日常生活で毎日生成AIを利用しているソース6。
- 生成AI利用者の約60%は「広く活用していくが、過度な利用は避けたい」と回答したソース6。
- 60~70代女性の47.8%が人間よりもAIに相談したいと回答しており、生成AIの利用目的は情報検索、文章作成、悩み相談、学習など多岐にわたるソース4 ソース9。
- 消費者は生成AIに対して「便利だが完全には信頼できない」と認識しており、偽情報やプライバシーの問題に対して不安を抱いているソース9。
AIによる消費者行動への影響
- AI技術の利用は、消費者の意思決定プロセスに影響を与える可能性があると指摘されているソース3。
- 2024年11月18日、Perplexity社が「Buy with Pro」機能をリリースし、AIが消費者の代理人として機能する可能性が指摘されたソース4。
- 広告手法は、AIが消費者の心理状態を基に個別に分析する方向へ変化しているソース4。
💡 分析・洞察
- 国民の半数以上が生成AIを信頼し、約2割が毎日利用する状況は、AIが社会インフラとして急速に定着しつつあることを示す。これは生産性向上や情報活用推進の機会を提供する一方、AIの誤情報や不適切利用が国民生活に与える影響の規模を拡大させる。
- AIが消費者の代理人となり得る可能性や、心理状態に基づいた個別広告の展開は、消費者の自由な意思決定を歪め、不当な取引に誘導する潜在的リスクを内包する。これは市場の公正性を損ない、国民の財産権を間接的に脅かす国益上の懸念事項である。
- AI利用者の偽情報やプライバシー問題への不安は、現状のAI技術に対する国民の懸念が顕在化していることを示唆しており、この懸念が払拭されなければAIの健全な普及と活用が阻害され、技術革新による国益の最大化が困難となる。
⚠️ 課題・リスク
- AIによる情報提供が偏向したり、偽情報が意図せず拡散されたりすることで、消費者が不合理な意思決定を下し、結果として経済的損失を被る可能性が高まる。これは国民の財産権を侵害し、不必要な国民負担を増大させると同時に、情報社会の信頼性を低下させる。
- AIを活用したパーソナライズ広告や代理人機能は、消費者の心理状態を巧みに操作し、特定の商材やサービスへと誘導するリスクを内包する。これにより、消費者の自律的な選択権が奪われ、既存の消費者保護法制では対応しきれない新たな詐欺や不公平取引が横行し、社会秩序の安定を脅かす可能性がある。
- AIの利用拡大に伴い、契約における責任の所在や、錯誤に基づく意思表示の取り消しといった法的な解釈が複雑化する。特にAIが代理人として機能する場合、法的責任の主体が不明確化することで、消費者被害発生時の救済が困難となり、司法システムへの過度な負荷や国民の不信感増大を招くリスクがある。
主な情報源: 内閣府

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