📊 事実
中国の海洋戦略と活動の拡大
- 2015年、中国政府は「海洋調査工作の強化に関する指導意見」を発表し、海洋調査のグローバル化を目指す方針を示したソース1。
- 2019年時点の議論で、中国は「300万平方kmの管轄海域」においてデュアルユース(軍民両用)のモニタリングシステムの整備を進めることを謳ったソース1。
- 中国の海洋調査は、国連海洋法条約に基づく科学的調査の権利行使と主張されるが、実際には軍事的目的が含まれていると考えられているソース1。
特異行動の頻発と対応
- 近年、日本周辺海域で外国海洋調査船による特異行動が多数確認されているソース2 ソース4 ソース7 ソース8 ソース9 ソース10。
- 特異行動は、事前の同意を得ない調査活動、または同意内容と異なる調査活動を指すソース2 ソース4 ソース7 ソース8 ソース9 ソース10。
- 2022年から2026年にかけて、海上保安庁が確認した外国海洋調査船による特異行動件数は361件に上るソース5。
- 2025年以降、日本の同意を得ない調査活動を行った外国海洋調査船には、中国、台湾、韓国が含まれているソース5。
- 2026年には中国の海洋調査船が361件、台湾の海洋調査船が30件、韓国の海洋調査船が24件の特異行動を記録したソース5。
- 海上保安庁は、特異行動に関する情報を入手した場合、巡視船や航空機を現場に派遣して活動状況や行動目的を確認し、得られた情報を関係省庁に提供した上で中止要求を実施しているソース2 ソース4 ソース7 ソース8 ソース9 ソース10。
具体的な事例と周辺国の反応
- 2025年6月、中国の空母2隻が沖ノ鳥島や南鳥島付近の北西太平洋で同時展開し、対抗演習を行ったソース1。
- 2025年10月から11月にかけて、中国海洋調査船「中山大学」が日本の大隅半島と種子島の間の大隅海峡上の公海を通過し、海洋調査を実施したソース1。
- 「中山大学」は台湾やフィリピンの排他的経済水域(EEZ)内でも調査を行っているソース1。
- 2026年6月16日から18日、中国自然資源省は台湾東方海域で海洋環境調査を実施し、2隻の海警局船の護衛を受けたソース3。
- 中国側はこの調査中、日本の航空機と台湾船の妨害を排除したと報じたソース3。
- 調査した海域は、日本とフィリピンが境界画定交渉の対象とした海域を含むソース3。
- 2026年7月3日午前11時15分頃、中国海洋調査船「東方紅3」が久米島の西約59海里(約109キロメートル)の日本の排他的経済水域内で、船尾からワイヤー様のものを海中に延ばす調査活動が確認されたソース6。
- 海上保安本部は「我が国の同意を得ない海洋の科学的調査は認められない」として中止を要求し、巡視船による監視及び中止要求が継続しているソース6。
💡 分析・洞察
- 中国の海洋調査活動は、2015年の指導意見と2019年のモニタリングシステム整備計画に裏打ちされた国家戦略であり、国連海洋法条約の科学的調査の権利主張の陰に軍事転用可能な海洋データ収集の意図がある。
- 日本のEEZを含む周辺海域における中国海洋調査船の頻繁かつ護衛を伴う特異行動はソース3 ソース5 ソース6、既存の海洋秩序への挑戦であり、日本の海洋権益の漸進的侵害を意図している。
- 海洋調査船が日本の大隅海峡上の公海を通過し調査する事実はソース1、日本の防衛上重要な海峡の地形や海流などの情報を収集し、将来的な軍事行動の優位性を確保しようとする動きと解釈できる。
⚠️ 課題・リスク
- 中国による日本のEEZ内での同意なき海洋調査は、日本の海洋資源に関する主権的権利を実質的に侵害し、将来的な資源開発や利用の選択肢を狭め、日本の国益に甚大な損失を与える。
- 中国海警局船が調査船を護衛し、日本の航空機や台湾船への「妨害排除」を公言する行動はソース3、偶発的な衝突のリスクを飛躍的に高めると共に、日本の海上保安能力に持続的な過度な負担を強いることで、日本の治安維持リソースを消耗させる。
- 日本とフィリピンの境界画定交渉対象海域での中国の調査活動はソース3、日本の外交的立場を弱体化させ、周辺国の海洋権益確立における連携を阻害することで、東アジア地域の安全保障環境を不安定化させる。
主な情報源: 海上保安庁 / 日本国際問題研究所 / 産経新聞

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