📊 事実
制度の背景と目的
- 2023年3月期から、有価証券報告書においてサステナビリティ情報の開示が企業に求められているソース4。
- 2024年4月10日、金融商品取引法の改正案が国会に提出されたソース4。
- 令和8年2月に施行された「企業内容等の開示に関する内閣府令の一部を改正する内閣府令」により、サステナビリティ関連のリスク及び機会の開示が企業に義務付けられているソース10。
- 企業会計審議会は、国際会計基準の任意適用拡大、監査基準の改訂、内部統制評価基準の見直し、およびサステナビリティ情報の第三者保証基準について審議を行うことを公表したソース2。
- 企業会計審議会総会は、サステナビリティ情報の開示と保証に関する制度整備を推進するため、サステナビリティ情報保証部会を設置することを決定したソース4。
サステナビリティ情報保証部会の活動と目標
- 企業会計審議会第1回サステナビリティ情報保証部会は、令和8年5月25日に開催されたソース5 ソース7 ソース8。
- 部会は、国際サステナビリティ保証基準（ISSA 5000）と整合性のある日本独自の基準を策定することを目指しているソース4。
- サステナビリティ情報の保証基準は、国際基準と同等な基準としつつ必要な調整を行い、2027年3月までに利用可能とすることを目標としているソース1。
- 具体的な論点として、ガバナンスに責任を負う者とのコミュニケーション、部分保証、審査、引継・共同保証が挙げられているソース1。
- ISSA 5000は、グローバル・ベースラインとなる原則主義に基づく包括的な基準であり、保証業務の開始から完了までを扱い、職業会計士に限定されず全ての保証業務実施者向けに適用されるソース3。
- ISSA 5000は、企業の内部統制システムの理解や重要性の評価を求める基準であるソース3。
保証の義務化スケジュールと実施体制
- サステナビリティ情報の保証は、2028年3月期から義務化される予定であるソース4。
- 開示基準の適用義務化の翌年から保証が義務付けられるソース6。
- 時価総額3兆円以上の企業は2027年3月期からSSBJ基準に準拠した有価証券報告書作成が義務付けられるソース6。
- 時価総額3兆円未満1兆円以上の企業は2028年3月期から、時価総額1兆円未満5000億円以上の企業は2029年3月期からSSBJ基準が適用されるソース6。
- 金融庁は、登録制の保証業務実施者を設け、監査法人以外の者も要件を満たせば登録可能とする方針を示しているソース6。
💡 分析・洞察
- 国際的なサステナビリティ開示・保証基準への早期準拠は、日本企業の国際市場における信頼性向上と資金調達機会の維持に直結し、結果として日本経済全体の競争力強化と国益に資する。
- 保証業務実施者の登録制導入により監査法人以外の専門家が参入可能となることは、保証市場の競争促進と多様な専門性活用を促し、企業が選択できるサービス品質とコストの柔軟性を高める可能性がある。
⚠️ 課題・リスク
- 国際基準（ISSA 5000）と整合する保証基準への対応は、企業に対し新たな内部統制システム構築、専門知識を持つ人材の育成・確保、及びデータ収集・報告体制の強化を求め、特に準備期間が短い大企業にとって短期的な財政的・人的負担が増大する。
- 保証業務の義務化は、監査法人以外の実施者による登録制を導入する一方で、保証業務の品質と信頼性を均一に維持するための監督体制の確立が課題となる。質の低い保証が横行した場合、日本企業のサステナビリティ情報に対する国際的な評価が損なわれ、結果として海外からの投資減少や資金調達コスト増加を招くリスクがある。
主な情報源: 金融庁
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