📊 事実
気候変動適応策の現状
- 令和8年4月17日に「水資源分野における気候変動への適応策のあり方検討会」が開催され、「気候変動による水資源への影響評価手法」について検討が行われる予定である ソース2 ソース3 。
- 令和7年6月には、国土審議会水資源開発分科会および社会資本整備審議会河川分科会による答申「流域総合水管理のあり方について」が示された ソース2 ソース3 。
- 政府は「気候変動の影響への適応計画」を閣議決定しており、2018年11月に閣議決定、2021年10月と2023年5月に変更が閣議決定され、令和6年4月に一部変更が全面施行された ソース6 ソース7 。
- 2023年4月に気候変動適応法が改正された ソース6 ソース7 。
- 2016年に「気候変動適応情報プラットフォーム（A-PLAT）」が構築され、国立研究開発法人国立環境研究所が運営し、気候変動影響に関する予測情報や適応に関する計画、具体的な取組事例を紹介している ソース6 。
- 2020年12月に「気候変動影響評価報告書」が公表され、複合的な災害影響や影響の連鎖について記載されており、2025年度に次期評価が予定されている ソース6 ソース7 。
- 令和7年3月に「日本の気候変動2025」報告書が公表された ソース4 。
- 国土技術政策総合研究所が福井県大野盆地を対象に気候変動による地下水位への影響の試算を行い、全国版d4PDFダウンスケーリングデータを開発した ソース4 。
- 国立研究開発法人農業・食品産業技術総合研究機構が農業用ダムの事前放流による出水時の最大流出量の軽減効果を明らかにし、水路の水位や氾濫をリアルタイムで予測するモデルを開発した ソース4 。
- 国土交通省は、ハイブリッドダムの取組における既設ダムへの水力発電設備設置・運営事業に係る事業者公募の手引きを公表し、管理する3ダムで発電施設の新増設について公募を開始した ソース10 。
- AIを活用したダムの流入量予測の活用に向けた検討が進められた ソース10 。
- 小水力発電の導入を推進するため、従属発電について許可制から登録制に変更し、プロジェクト形成支援のため地方整備局や事務所に現場窓口を設置した ソース10 。
- 農業水利施設を活用した小水力発電の導入を支援するため、地方公共団体や土地改良区等に対し補助事業等を実施している ソース10 。
- 農業用ため池における水上設置型太陽光発電設備の設置ポテンシャルの算定が行われ、導入支援が行われている ソース10 。
- 上下水道における省エネルギー・再生可能エネルギー導入の中で、施設の広域化・統廃合・再配置による省エネルギー化の推進が盛り込まれている ソース10 。
- 農業用水の安定供給を図るため、水管理システムの更新や水路のパイプライン化が行われている ソース10 。
- 防災重点農業用ため池の防災工事が推進されている ソース10 。
- 地域コミュニティ機能の発揮や水田の一時貯留機能を向上するための田んぼダムの取組が推進されている ソース10 。
- 気候変動に伴う降雨量の増加や短時間豪雨の頻発等を踏まえ、浸水対策が推進されている ソース10 。
- 手取川水系など9つの水系では、気候変動による降雨量の増加の影響を考慮した河川整備基本方針の変更が行われた ソース10 。
- 八潮市を含む中川・綾瀬川流域では、流域治水に取り組んでおり、中川・綾瀬川流域治水プロジェクトが令和3年3月に策定され、現在、流域整備計画の見直しなどについて検討している ソース9 。
- 流域治水の取組と連携しつつ森林整備や治山施設の設置が行われている ソース10 。
- 令和2年6月に「気候危機時代の『気候変動×防災』戦略」が公表され、令和3年10月に改定した適応計画に気候変動対策と防災・減災対策を盛り込んだ ソース7 。
- 令和6年3月に「できることから始める『気候変動×防災』実践マニュアル」が公表された ソース7 。
- 健全な水循環に関する教育が推進されている ソース10 。
水資源管理における課題・リスク
- 令和7年度には記録的な少雨により渇水が発生した ソース2 ソース3 。
- 2050年ネット・ゼロ実現に向けて気候変動対策を推進し、気温上昇を1.5℃程度に抑えられたとしても、極端な高温現象や大雨等の発生リスクは増加すると予測されている ソース7 。
- 埼玉県では、災害・異常気象の頻発や熱中症救急搬送者数の増加など、気候変動の影響が既に顕在化している ソース8 。
- 埼玉県において、このまま何も対策をしなければ、今世紀末には平均気温が約4.3度上昇するという予測結果が示されており、これにより産業や生態系など広い分野への大きな影響と健康被害の増大が予想される ソース8 。
- 八潮市を含む中川、綾瀬川の流域は、低平地であり、水がたまりやすく、河川の勾配が緩いため、洪水が流下しにくいことから、浸水被害を受けやすい特徴がある ソース9 。
- 八潮市における治水対策の課題として、農地などの遊水機能を有する土地の宅地化が進み、雨水の流出量が増えていること、気候変動の影響により雨の降り方が変化していること、河川への雨水排除をポンプの強制排水に頼らざるを得ず、ポンプ場などの雨水排水施設の整備には放流先の河川の制約があり、多額の費用と多くの時間を要するため短期的な対応が難しいことが挙げられる ソース9 。
- 水循環施策を進めるために、水循環に関する調査の実施や体制の整備が必要である ソース4 。
💡 分析・洞察
- 気候変動による水資源への影響が既に顕在化しており、渇水や浸水被害、異常気象の頻発といった具体的な問題が認識されている。
- 適応策は、計画策定、情報収集・分析、インフラ整備、技術導入、教育など多岐にわたる分野で進められており、政府機関、研究機関、地方公共団体が連携して取り組んでいる。
- 特に「流域治水」や「ハイブリッドダム」、「AIを活用したダム流入量予測」といった新しい概念や技術の導入が進められており、再生可能エネルギーの活用も水資源管理と連携して推進されている。
- 気候変動の影響評価や予測に関する科学的知見の集積が進んでおり、情報プラットフォーム（A-PLAT）の構築や各種報告書の公表を通じて、情報共有と活用が図られている。
⚠️ 課題・リスク
- 記録的な少雨による渇水の発生や、将来予測される極端な高温現象や大雨等の発生リスクの増加は、水資源の安定供給と災害リスクの増大という深刻な懸念をもたらす。
- 都市化の進展による遊水機能を有する土地の宅地化と雨水流出量の増加は、既存の治水対策だけでは対応が困難な状況を生み出し、浸水被害のリスクを高めている。
- 河川への雨水排除をポンプの強制排水に頼らざるを得ない現状や、ポンプ場などの雨水排水施設の整備に多額の費用と多くの時間を要することは、迅速かつ効果的な治水対策の実施を阻害する要因となっている。
- 水循環施策を進める上で、水循環に関する調査の実施や体制の整備が必要とされており、現状のデータ収集や管理体制に不足がある可能性が示唆される。
主な情報源: 国土交通省 / 内閣官房 / 八潮市議会（議事録） / 埼玉県議会（議事録） / 環境省 / 内閣府
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