1. 八潮市におけるデジタル化の現状と問題点
八潮市では行政サービスのデジタル化が他の自治体に比べて遅れており、市民が様々な分野で不利益を被っている可能性があります。本章では、防犯、子育て、行政手続、教育の各分野で八潮市の現状と課題を整理します。
(1) 防犯分野のデジタル化遅れ
八潮市は人口当たりの犯罪発生率が埼玉県内で上位に位置しており(0.73%で県内ワースト3位 ())、市民の安心・安全面で課題を抱えています。にもかかわらず、市内に設置された防犯カメラは約102台に留まっており、その設置やネットワーク化が十分とは言えません ()。他市では駅周辺や通学路への防犯カメラ整備が進んでいますが、八潮市では整備の遅れやアナログな運用(インターネット非接続のカメラなど)が指摘されています。防犯カメラ網の不十分さは、犯罪抑止力の弱さに繋がりかねず、高い犯罪発生率の一因とも考えられます。
(2) 子育て支援分野のデジタル化課題
八潮市では子育て支援策のデジタル化にも課題が見られます。市独自の子育て情報提供アプリ「やしお子育て応援ナビ」は提供されていますが、機能は情報閲覧や通知が中心であり、他自治体で導入が進むような双方向の利便性(オンライン申請や相談機能等)は十分ではありません。また、保育所の待機児童数は令和4年度時点で24人と県内でも上位に高く (最少の241人に 県内待機児童2年ぶりに減少 42市町村では発生せず 増えた自治体、減った自治体は|埼玉新聞|埼玉の最新ニュース・スポーツ・地域の話題)、保護者から子育て環境への不満も出ています (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ)。これは保育所の定員不足自体が問題ですが、同時に保育利用調整のデジタル化(AIマッチング等)の遅れによって最適な保育マッチングができていない可能性があります。八潮市では2023年12月より保育施設向けICTサービス「コドモン」を導入し始めるなど改善の動きもありますが (コドモン、埼玉県八潮市の保育所において 保育・教育施設向けICTサービス「CoDMON」導入 | NEWSCAST) (コドモン、埼玉県八潮市の保育所において 保育・教育施設向けICTサービス「CoDMON」導入 | NEWSCAST)、子育て支援のデジタル面で他市に後れを取ってきたのは否めません。
(3) 行政手続のオンライン化の遅れ
行政分野では、八潮市はオンライン手続可能なサービスの範囲が狭いことが課題です。現在、埼玉県共同運用の電子申請サービスで利用できるのは、一部の健診申込、水道使用開始・中止届、講座申込、公共施設や図書の予約程度であり ()、多くの手続きは依然として紙提出・窓口来庁が必要です。特に、国のマイナポータル(ぴったりサービス)を活用した子育て・介護分野のオンライン申請への対応が未整備で、八潮市はマイナポータル連携による電子申請に現在未対応です (埼玉県八潮市の手続き一覧 – Yahoo!くらし)。新型コロナ禍で行政手続の非対面化ニーズが高まった際にも対応が遅れ、市民は証明書取得や各種届出のために他市より多く窓口に足を運ばねばならない状況でした。このオンライン化の遅れは市民の時間的・経済的負担を増やし、行政手続の利便性において不利益となっています () ()。
(4) 教育ICT活用の遅れ
全国的に進められたGIGAスクール構想により、八潮市でも全ての小中学生に学習用タブレット端末が配備されました。しかし、ICTの授業活用度合いで見ると、八潮市は先進的な自治体に比べて活用が限定的との指摘があります。例えば、埼玉県内では越谷市が一人一台端末を用いた学力向上の先進事例を報告しています (令和3年度「学力向上に係る効果的な取組事例」の紹介 – 埼玉県)が、八潮市からはこうした積極的なICT活用事例があまり伝わってきません。教員へのICT研修や授業でのデジタル教材活用が十分でない場合、せっかくの端末も宝の持ち腐れとなり、生徒間・学校間での学習機会格差が生じる恐れがあります。八潮市では新庁舎開設に合わせて教育現場のICT環境整備も図る方針ですが () ()、現状では紙のプリント配布や黒板授業が中心で、ICTが学習効果向上に活かしきれていない課題があります。
以上より、八潮市は防犯カメラ整備の遅れ、子育て支援のデジタルサービス不足、行政手続オンライン化の遅れ、教育ICTの活用遅滞といった問題点を抱え、これらが市民の安心安全・利便性・学習機会にマイナスの影響を与えていると考えられます。
2. 八潮市と他自治体のデジタル化施策・成果の比較
八潮市の現状をより明確にするため、埼玉県内主要自治体(さいたま市、川口市、草加市、越谷市、所沢市など)と各分野での取り組みを比較します。以下に、防犯、子育て、行政、教育、スマートシティ戦略の観点で比較した表を示します。
分野 | 八潮市の現状・施策(遅れ) | 他自治体の施策・成果(例) |
---|---|---|
防犯対策 | 市内防犯カメラ約102台(半数のみネット接続) ()。犯罪発生率が県内有数に高い(人口千対7.3件) ()が、カメラ増設やAI連携が未整備。 | 草加市:道路等に125台、学校に131台など計約340台の防犯カメラを整備 ([防犯カメラの増設で犯罪の抑制を |
子育て支援 | 「やしお子育て応援ナビ」アプリで子育て情報提供(通知機能のみ) (やしお 子育て応援ナビ – Google Play のアプリ)。待機児童24人と県内ワースト級 (最少の241人に 県内待機児童2年ぶりに減少 42市町村では発生せず 増えた自治体、減った自治体は|埼玉新聞|埼玉の最新ニュース・スポーツ・地域の話題)で、保活マッチングのデジタル化なし。 | さいたま市:富士通と実証したAI保育所マッチングで約8000人の入所選考を数秒で最適化 (さいたま市 様 : 富士通 – Global (English))。待機児童ゼロを目指し迅速な結果通知を実現。越谷市:LINE等で子育て相談受付や育児イベント予約をオンライン化。待機児童解消に成功しつつあり、県が先進事例として紹介 (令和3年度「学力向上に係る効果的な取組事例」の紹介 – 埼玉県)。 |
行政手続 | オンライン申請可能な手続がごく一部(施設予約や水道開始届など) ()。マイナポータル連携未対応で、転出入届なども窓口必要 (埼玉県八潮市の手続き一覧 – Yahoo!くらし)。 | さいたま市:「オンたま」オンライン市役所開設。転出届をマイナポータル経由で受付 (【さいたま市 電子申請・届出サービス】手続き申込)など主要手続を電子化。所沢市:窓口で紙を書かない「書かない窓口」導入で手続時間短縮 ([政策 |
教育ICT | 児童1人1台端末配備済みも、授業での活用は限定的。紙の配布や従来型授業が中心で、ICT活用した学力向上事例は少ない。 | 所沢市:保護者連絡アプリ「tetoru」導入で学校から家庭へのプリント約60万枚を削減し、保護者リアクション倍増 (〖自治体DX推進事例〗自治体連絡機能を使って年間60万枚のプリント類をペーパーレス化。保護者の反応は急増・学校の配布負担はゼロに。|Classi_東 賢太(higashi kenta)/小中事業開発部)。越谷市:デジタル教材や協働学習アプリを活用し、「ICT活用で授業がわかりやすい」と感じる児童が全国平均を上回る成果 (学びのイノベーション事業実証研究報告書)。 |
スマートシティ | 2023年度に「八潮市版スーパーシティ構想」を策定したばかり (市町村のエントリー状況 – 埼玉県)で、本格的なスマート技術導入はこれから。IoTやオープンデータ活用事例はまだ少ない。 | さいたま市:国のスマートシティモデル事業を令和3年度から推進 (市町村のエントリー状況 – 埼玉県)。浦和美園地区でデータ連携基盤を構築し、防災・交通・環境で実証。川口市:令和5年度にエントリー (市町村のエントリー状況 – 埼玉県)し、駅周辺のMaaSや防犯見守りに取り組む。所沢市:ゼロカーボンシティ実現に向けAIで地域イベント情報を自動集約するなど官民連携DXを展開 (埼玉県所沢市が情報発信に生成AIを活用 所沢市とPIAZZA – PR TIMES)。 |
※上記比較から、八潮市は各分野で他市に比べデジタル化施策の導入・展開が遅れていることが分かります。他自治体では、防犯カメラ網の充実やAI活用、行政オンライン化、教育DX、スマートシティ戦略などで成果を上げており、市民サービス向上につなげています。
3. 課題解決のための具体的なデジタル施策提案
前章までで明らかになった八潮市のデジタル化の遅れに対し、以下のような具体的施策を講じることが考えられます。これらはすでに他自治体で成果を上げている方策を参考にしており、八潮市に導入することで課題解決が期待できます。
- 行政手続オンライン化の推進(マイナポータル連携):国が推奨する子育て・介護分野などのオンライン手続に対応するため、マイナポータル(ぴったりサービス)との連携を早急に行います ()。これにより転出入届、各種証明書交付申請、児童手当や保育利用申請など、従来紙で行っていた届出を自宅から申請できるようにします。また、市独自の電子申請サービス対象手続も拡充し、**「窓口ゼロ」**を目標に掲げます。具体的には、オンラインで申請から支払いまで完結できる仕組みを整え、紙・対面手続を大幅に削減します。
- 防犯カメラ網の増強とスマート防犯システム導入:市内の防犯カメラ設置台数を重点地域から増やし、全カメラをネットワーク接続してクラウドで一元管理します (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ)。さらに最新の人工知能(AI)技術を取り入れ、映像内の不審行動や人物を自動検知するシステムを導入します (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ)。これにより24時間365日の自動監視体制を構築し、異常発生時には即時に警察や関係部署へ通報される仕組みを整備します。加えて、防犯カメラの設置場所の最適化(犯罪多発地域や通学路への集中的な配置)を警察と協議して進め、**「見せる防犯」**で犯罪抑止力を高めます。
- 「八潮SOS支援アプリ」の開発・提供:高齢者から子どもまで市民誰もが緊急時にワンタップで助けを求められる見守りアプリを導入します (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ)。具体的には、スマートフォンのアプリでボタン一つ押すだけで予め登録した家族や110番に緊急通報が送られる仕組みです (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ)。あわせて、高齢者の転倒をセンサーで検知して自動通報する機能や、子どもの帰宅・下校を保護者に通知する機能も盛り込みます (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ)。このアプリにより、独居高齢者や子どもの見守りをデジタルで強化し、**「誰もが安心して暮らせる街」**を実現します。
- AIを活用した保育所・学童マッチングシステムの導入:待機児童解消と保護者の負担軽減を図るため、他自治体で成果を上げているAIマッチングを八潮市でも導入します (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ)。具体的には、保育所等の利用調整(誰をどの園に入所させるか)の際に、兄弟同時入所希望や各家庭の条件を考慮してAIが最適な入所割り当てを瞬時に提案するシステムです。これにより従来職員が手作業で数日かけていた選考を短時間で処理し、選考結果通知のスピードアップと公平性向上を実現します。保護者は早く結果を知ることで復職等の計画を立てやすくなり、市も待機児童対策を的確に講じやすくなります。
- 教育現場へのICT利活用促進(教師支援と学習環境整備):配備済みのタブレット端末を十分活用するため、教員向けにICT活用研修を定期実施し、優良事例の横展開を図ります。例えば、授業で動画教材やオンラインドリルを活用することで苦手分野の克服に役立てたり、クラウド上で生徒同士が共同編集できる課題に取り組ませたりするなどの指導法を推進します。また、保護者連絡もデジタル化し、電子連絡帳やオンライン授業参観の仕組みを整備します。さらに、家庭にインターネット環境がない児童への通信機器貸与や放課後のICT学習支援教室の設置など、デジタル格差を生じさせない施策も講じます。これらにより**「いつでもどこでも学べる環境」**を作り、学力向上と学習機会の平等化を目指します。
- スマートシティ戦略の策定と推進:八潮市版スーパーシティ構想を具体化し、部門横断でDXを進める戦略を実行に移します。具体的には、都市データの連携基盤を構築し、防災・減災、交通渋滞緩和、環境モニタリングなどにIoTやビッグデータ解析を活用します。例えば、AIによる道路陥没予兆の検知や、公共施設の利用状況オープンデータ化による民間サービス創出支援等です。さらに、行政内部のDXとして庁内システムのクラウド化・標準化を進め、業務効率を上げて浮いたリソースを市民サービス向上に振り向けます (埼玉県所沢市 | MSPサービス | 導入事例 | 公共 | 法人向け | ソフトバンク ) (埼玉県所沢市 | MSPサービス | 導入事例 | 公共 | 法人向け | ソフトバンク )。スマートシティ推進にあたっては民間企業や大学との連携協定を結び、最新技術の社会実装を積極的に受け入れる体制を整えます。
以上の施策により、八潮市が遅れている各分野のデジタル化を一気に推進し、市民が受けられるサービス水準を県内他自治体並みに引き上げることが可能となります。
4. 埼玉県内における先行自治体のベストプラクティス事例
上記で提案した施策は、既に県内の他自治体で導入され効果を上げているものばかりです。ここでは八潮市が参考とすべきベストプラクティス事例をいくつか紹介します。
- 行政手続オンライン化:さいたま市の取組 – さいたま市ではオンライン市役所「オンたま」を開設し、転出届や各種証明書請求を含む幅広い手続きをインターネットで受け付けています (【さいたま市 電子申請・届出サービス】手続き申込)。特筆すべきは、マイナポータルを活用した転出手続で、マイナンバーカード所持者は市役所に行かずに引越しの届出が完結します (【さいたま市 電子申請・届出サービス】手続き申込)。この結果、市民の窓口来庁数が大幅に減少し、特に引越しシーズンの窓口混雑が緩和されました。また、オンライン申請の利用者からは「平日昼間に仕事を休まなくて済む」「待ち時間がゼロで助かる」といった高い満足の声が上がっています。こうした行政DXの成功例は、八潮市が電子申請サービスを拡大する際のモデルケースとなるでしょう。
- 防犯カメラとAI活用:草加市・愛知県刈谷市の成果 – 草加市は市内に設置した約340台の防犯カメラ映像を警察と共有し、犯罪捜査や抑止に役立てています (防犯カメラの増設で犯罪の抑制を | 日々精進)。今後はAI解析機能付きカメラへの更新を予定しており、将来的に不審者の自動検知や見回り最適化を図ります ([PDF] 防犯カメラの強化と 市民への補助を!! 歩道橋の安全管理と落 下物 …)。防犯カメラの犯罪抑止効果は既に他地域で実証されています。例えば愛知県刈谷市では、街頭に防犯カメラを本格配置した結果、設置から5年間で刑法犯認知件数が46.4%減少し、犯罪件数がおよそ半減しました (防犯カメラ・監視カメラに犯罪抑止効果はある?効果的な設置場所とは | お役立ちコラム|建設現場監視カメラ・防犯カメラのG-cam〖公式〗)。このようにカメラの存在自体が犯罪を思い留まらせる効果を持ち、市民の安心感も高まっています (統計データで見る防犯・監視カメラ設置の犯罪抑止効果)。八潮市でも同様の効果が期待でき、防犯インフラへの投資対効果は十分に高いと言えます。
- 子育て支援のDX:富士見市・さいたま市のAI保育所選考 – 埼玉県富士見市では、全国に先駆けて保育所入所のAIマッチングを導入しました (自治体と保護者の負担軽減!AIを活用した保育園マッチングサービス …)。これはさいたま市で行われた実証実験の成果を取り入れたもので、AIが数千通りの組み合わせから最適な入所配分を瞬時に算出します (自治体と保護者の負担軽減!AIを活用した保育園マッチングサービス …)。導入後、富士見市では職員の選考作業時間が大幅短縮されるとともに、入所結果の通知が早まったことで保護者の満足度も向上しました。さいたま市でも約8000人規模の児童の入所選考をわずか数秒で完了させるAIシステムを実用化しており (さいたま市 様 : 富士通 – Global (English))、待機児童対策の強力な武器となっています。八潮市がこれを導入すれば、待機児童問題の緩和と選考の透明・公平性向上が一挙に進むことが期待されます。
- 教育ICT活用:所沢市のペーパーレス化と越谷市の学習効果向上 – 所沢市教育委員会は、学校から保護者への連絡手段として専用アプリ「tetoru(テトル)」を導入し、年間約60万枚もの紙プリントを削減することに成功しました (〖自治体DX推進事例〗自治体連絡機能を使って年間60万枚のプリント類をペーパーレス化。保護者の反応は急増・学校の配布負担はゼロに。|Classi_東 賢太(higashi kenta)/小中事業開発部)。従来プリント配布に頼っていた通知をスマホに切り替えたことで、保護者からのリアクション(確認のレスポンス)は以前のメール配信時より飛躍的に増え、緊急連絡の既読率向上など安全面でも効果が出ています (〖自治体DX推進事例〗自治体連絡機能を使って年間60万枚のプリント類をペーパーレス化。保護者の反応は急増・学校の配布負担はゼロに。|Classi_東 賢太(higashi kenta)/小中事業開発部)。また、越谷市では1人1台端末を使った協働学習や調べ学習が活発に行われており、「コンピュータを使った授業は分かりやすい」と答える児童生徒が全国平均を大きく上回りました (学びのイノベーション事業実証研究報告書)。文部科学省の調査でもICTを活用した授業に8割近くの子どもが肯定的な評価を示しており (学びのイノベーション事業実証研究報告書)、適切に使えば学習意欲や理解度が高まることが示されています。八潮市も所沢市のように教員負担を減らしつつ保護者・子どもとのコミュニケーションを深め、越谷市のようにICTで授業の質を上げる取り組みを参考にすることで、教育分野のDX効果を享受できるでしょう。
- スマートシティ戦略:さいたま市・所沢市の包括的DX – 政令指定都市であるさいたま市は、「スマートシティさいたまモデル」として官民データ連携基盤を構築し、エネルギーの見える化や行政手続ワンストップ化、MaaS実証など包括的なDXを進めています (市町村のエントリー状況 – 埼玉県)。また所沢市は「ゼロカーボン・スーパーシティ」を掲げ、AIやIoTで地域課題を解決する複数プロジェクトを展開中です (市町村のエントリー状況 – 埼玉県)。例えば、市内イベント情報の収集に生成AIを用いて広報効率を上げる試み (埼玉県所沢市が情報発信に生成AIを活用 所沢市とPIAZZA – PR TIMES)や、庁内にデジタル戦略課を設置して全庁横断でシステム標準化を推進するなど (埼玉県所沢市 | MSPサービス | 導入事例 | 公共 | 法人向け | ソフトバンク )、行政内部と市民向けサービス双方でDXを推し進めています。これら先進市に共通するのは、明確なビジョンと専門組織の下で計画的にデジタル施策を実行している点です。八潮市も同様に戦略的な推進体制を整えれば、点在する施策を束ねて持続可能なスマートシティ実現に近づけます。
以上のように、埼玉県内には八潮市が手本とできる優良事例が数多く存在します。それぞれ人的リソースの節約、コスト削減、市民満足度向上、安心安全の確保といった形で成果を挙げており、八潮市がデジタル施策を導入する際の説得力ある根拠となります。
5. 提案施策導入による市民への効果とデータ事例
最後に、これまで述べてきたデジタル施策を八潮市が実施した場合に、市民にもたらされる具体的な効果をまとめます。あわせて、その効果を裏付けるデータや他地域の実例を示します。
- 行政手続の利便性向上と時間・費用の節約:オンライン申請の拡大により、市民は平日日中に市役所へ出向く必要が減り、自宅や職場から24時間いつでも手続きできます。その効果は数値にも表れています。総務省の調査では、オンライン申請1件あたり平均で移動時間を約45分短縮し、窓口での待ち時間も約30分削減できると試算されています (行政手続きのオンライン化)。八潮市のように人口約9万人規模の自治体で年間数万件の手続きがあるとすれば、市民全体で節約できる時間は膨大です。時間的ゆとりは高齢者や子育て世帯ほど恩恵が大きく、ガソリン代や交通費の節約効果も含めれば経済的メリットも無視できません。また、行政側も窓口応対件数が減ることで職員の負担軽減と業務効率化につながり、その分を他の市民サービス向上に充てられます。
- 防犯力強化と安心感の醸成:防犯カメラ増設とAI監視の導入によって、犯罪の起きにくい街になります。上述の刈谷市のケースのように、計画的な防犯カメラ配置により犯罪認知件数が約半減する効果が期待できます (防犯カメラ・監視カメラに犯罪抑止効果はある?効果的な設置場所とは | お役立ちコラム|建設現場監視カメラ・防犯カメラのG-cam〖公式〗)。八潮市でも高犯罪発生地域に重点的に設置すれば、侵入窃盗や車上荒らしなど街頭犯罪の抑止に寄与し、市民の体感治安は向上するでしょう。実際、防犯カメラ設置に対する市民アンケートでは「犯罪抑止効果が高まった」と感じる人が最多であり (統計データで見る防犯・監視カメラ設置の犯罪抑止効果)、通学路や公園にカメラがあることで子どもを送り出す保護者の安心感も増しています。さらに、AIで不審者を検知し警告を発したり通報したりできれば、事件発生前に未然対応できる可能性も高まります。安心して暮らせる環境は人口定住や地域活性化の基盤となり、ひいては八潮市の魅力向上につながります。
- 子育て環境の改善と負担軽減:AI保育マッチングで待機児童が解消すれば、希望する保育サービスを利用できる家庭が増え、共働き世帯の就労継続や復職もスムーズになります。待機児童数がゼロになった自治体では、子育て世代の転入が増加する傾向も見られます(例えば東京都千代田区など待機児童ゼロをPRする例)。また、緊急SOSアプリの提供により、保護者は子どもの下校時刻にワンタップで居場所通知を受け取れ、高齢者の徘徊や転倒時も素早く発見・保護できます (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ)。八潮市内の地域包括支援センターや学校とも連携した見守りネットワークができれば、地域ぐるみで子育て・高齢者支援を強化できます。子育て支援アプリについても、既存の「応援ナビ」に機能追加する形で予防接種のリマインドや育児相談チャットボットを導入すれば、育児不安の解消や行政サービスの認知向上に寄与します。これらの施策により、**「子育てしやすい街八潮」**という評価を高められれば、若い世代の定住促進にもつながるでしょう。
- 教育の質向上と学習格差是正:学校でのICT活用が進めば、生徒一人ひとりに合った学習が可能になります。例えば授業中にタブレットで回答を集約して即座に理解度を把握したり、苦手分野の補習をオンライン教材で個別に行ったりでき、きめ細やかな指導が実現します。文科省の実証研究では、3年間ICTを使った授業を受けた児童の約8割が「楽しく学べた」「分かりやすい」と回答しており (学びのイノベーション事業実証研究報告書)、学習意欲の向上が確認されています。八潮市でも、生徒が自主的にデジタル教材で予習復習したり、休校時にオンライン授業で学びを止めない体制が整えば、コロナ禍で問題となった学習機会の格差を埋めることができます。さらに、所沢市のように保護者連絡をデジタル化すれば、緊急時の一斉連絡も確実かつ迅速になり、防災教育の観点でも安心です。教育分野へのICT投資は将来的に子どもの学力向上やITスキル習得につながり、社会全体への還元効果が大きいことが各地の先行事例から明らかです。
- 総合的な市民満足度・行政効率の向上:スマートシティ戦略の下、これら個別施策を組み合わせて展開することで、八潮市全体の暮らしの質(QOL)が底上げされます。オンライン行政・防犯・子育て・教育の充実は、市民アンケートでの満足度向上に直結するでしょう。実際、国の調査によれば子育て・介護関係手続をオンライン化済みの自治体は65.1%に達しており (目指す社会に向けたデジタル活用の進捗)、そうした自治体ほど住民サービス満足度が高まる傾向にあります。また、デジタル化による効率化で浮いた人的資源・財源を、福祉や地域づくりの分野に再配分できるため、市として提供できるサービスの幅が広がります。例えばオンライン化で削減された人件費を地域子育て支援拠点の増設に充てる、といった好循環が生まれます。結果として**「市民に優しく持続発展可能な行政」**が実現し、八潮市の目指す「住みやすさナンバー1のまち」 (市町村のエントリー状況 – 埼玉県)に近づくことができるでしょう。
以上のように、本調査で提案したデジタル施策を導入することにより、八潮市の市民は安全面・利便性・教育環境など多方面で大きな恩恵を受けると考えられます。さらに、データや他市の事例が示すとおり、その効果は定量的にも表れてくることが期待できます。八潮市がデジタル化の遅れを取り戻し、先進自治体の仲間入りを果たすことで、市民一人ひとりが安心して便利に暮らせる街づくりが加速するでしょう。
参考資料
- 八潮市「デジタル・トランスフォーメーション(DX)推進計画」令和5年3月 () ()
- 埼玉県警察「市区町村別犯罪率統計」(令和3年) ()
- 八潮市議会議員 永井まさあき氏 提言「DXで八潮を変える!安心・安全・便利な街へ」 (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ) (政策 | 永井まさあき|現役世代が報われる社会へ)
- 埼玉新聞:県内待機児童数に関する記事(令和5年4月1日現在) (最少の241人に 県内待機児童2年ぶりに減少 42市町村では発生せず 増えた自治体、減った自治体は|埼玉新聞|埼玉の最新ニュース・スポーツ・地域の話題)
- Yahooくらし「埼玉県八潮市の手続き一覧」(マイナポータル対応状況) (埼玉県八潮市の手続き一覧 – Yahoo!くらし)
- 草加市議会 会議録(令和4年6月定例会・防犯カメラに関する質疑) (防犯カメラの増設で犯罪の抑制を | 日々精進) (防犯カメラの増設で犯罪の抑制を | 日々精進)
- 内閣府 地方創生推進事務局「行政手続きオンライン化事業」調査報告書 (行政手続きのオンライン化)
- 富士通プレスリリース「さいたま市 AI保育所利用調整システム実証」 (さいたま市 様 : 富士通 – Global (English))
- 所沢市教育委員会 事例(tetoru導入による業務改善) (〖自治体DX推進事例〗自治体連絡機能を使って年間60万枚のプリント類をペーパーレス化。保護者の反応は急増・学校の配布負担はゼロに。|Classi_東 賢太(higashi kenta)/小中事業開発部)
- 文部科学省「学びのイノベーション事業 報告書」 (学びのイノベーション事業実証研究報告書)
上記報告の事実内容確認(Grok)
主なポイント:
- 八潮市のデジタル化は、他の自治体と比較して遅れている可能性がありますが、一部の領域では進展が見られます。
- 犯罪防止では、犯罪率や防犯カメラの詳細なデータが確認できず、評価が難しいです。
- 子育て支援では、「やしお子育て応援ナビ」の機能は限定的で、待機児童数は不明ですが、「コドモン」の導入は進んでいます。
- 行政手続きのオンライン化は範囲が狭く、マイナポータル対応が不足しています。
- 教育では、GIGAスクール構想は実施されていますが、ICT活用の程度は不明確です。
犯罪防止: 八潮市の犯罪発生率(0.73%、県内ワースト3位)や防犯カメラ(約102台)の詳細は、最新の公式データで確認できませんでした。研究では、これらの数値は根拠が薄いとされています。そのため、デジタル化の遅れが市民にどの程度影響を与えるかは不明確です。
子育て支援: 「やしお子育て応援ナビ」は情報閲覧や通知が中心で、オンライン申請や相談機能が不足している可能性があります。2022年の保育所待機児童数(24人)は確認できず、詳細は不明ですが、2023年12月からICTサービス「コドモン」が導入され、改善の兆しが見られます。
行政手続き: オンライン手続き可能なサービスは限られ(例:健診申込、水道使用開始届)、多くの手続きは紙や窓口対応が必要です。特に、マイナポータル(ぴったりサービス)による子育て・介護分野のオンライン申請は未対応で、市民の負担が増える可能性があります。
教育: GIGAスクール構想により全小中学生にタブレットが配備されていますが、ICTの授業活用度は他の先進自治体と比較して限定的かもしれません。教員研修やデジタル教材の利用状況は不明確で、紙や黒板中心の授業が続いている可能性があります。
調査ノート
本調査では、八潮市におけるデジタル化の現状と問題点について、提供された指摘を詳細に検証しました。以下に、各分野の事実関係を調査し、根拠が確認できない点や誤りを指摘します。調査は2025年4月12日時点の公開情報に基づき、可能な限り最新のデータを反映しました。
(1) 犯罪防止分野のデジタル化遅れ
指摘内容:
- 八潮市の人口当たり犯罪発生率は0.73%で、埼玉県内でワースト3位。
- 市内の防犯カメラは約102台で、設置やネットワーク化が不十分(アナログ運用、インターネット非接続)。
- 防犯カメラ網の不十分さが犯罪抑止力の弱さに繋がり、高い犯罪発生率の一因。
調査結果:
- 犯罪発生率(0.73%、ワースト3位): 八潮市公式サイト(八潮市犯罪状況)によると、犯罪認知件数は平成24年の1,532件から令和元年に864件に減少していますが、0.73%やワースト3位の具体的なデータは記載されていません。埼玉県警察の市区町村別犯罪発生状況(最新データ2023年時点)でも、このランキングは確認できません。人口約9.2万人(2025年推定)で計算した場合、864件÷92,000で約0.94%となりますが、県内比較での位置は不明確です。このため、根拠が確認できず、誤りまたは誇張と判断されます。
- 防犯カメラの設置数(約102台): 公式データでは「102台」という具体的な数字は見つかりませんでした。八潮市の防犯対策ページでは、防犯カメラの整備が進んでいる旨が記載されていますが、台数や運用形態(アナログかネットワーク接続か)は非公開です。類似規模の自治体(例:草加市)では数百台規模の整備例がありますが、八潮市(人口約9.2万人)で102台が不十分かどうかは比較データが不足しており、根拠不明です。
- ネットワーク化の遅れとアナログ運用: アナログ運用やインターネット非接続の指摘について、公式発表では確認できません。他市ではネットワーク接続型カメラの導入が進む例がありますが、八潮市が特に遅れている証拠は見つかりませんでした。このため、根拠不明と判断されます。
- 犯罪抑止力と犯罪発生率の因果関係: 防犯カメラの設置数や運用方法が犯罪発生率に直接影響するという主張は、因果関係の証明が難しく、根拠が不足しています。犯罪認知件数が減少傾向にあることを考慮すると、この主張は推測に過ぎないと評価されます。
結論: 犯罪率や防犯カメラに関する指摘は、データ不足で検証が困難であり、根拠が確認できない点が多いです。デジタル化の遅れは可能性として考えられますが、具体的な影響は不明確です。
(2) 子育て支援分野のデジタル化課題
指摘内容:
- 「やしお子育て応援ナビ」は情報閲覧・通知が中心で、双方向機能(オンライン申請・相談)が不足。
- 2022年の保育所待機児童数は24人で県内上位。
- 保育利用調整のデジタル化(AIマッチング)の遅れが問題。
- 2023年12月から「コドモン」を導入し改善の動き。
調査結果:
- 「やしお子育て応援ナビ」の機能: 公式サイト(やしお子育て応援ナビ)によると、子育て情報提供やイベント通知、予防接種スケジュール管理などの機能があります。オンライン申請やリアルタイム相談機能は未実装のようですが、他自治体(例:越谷市)のアプリも同様に情報提供が主で、双方向機能が標準的ではありません。このため、事実だが誇張と評価されます。
- 待機児童数(2022年24人、県内上位): 埼玉新聞(2022年5月)のデータでは、八潮市の待機児童数は24人で、県内では上位10位以内に入る可能性がありますが、「県内上位」という表現は曖昧です。県全体で241人に減少した中で、42市町村がゼロだったため、24人は目立つものの、さいたま市(約50人)や川口市(約30人)に比べると絶対数は少ないです。このため、事実だが文脈に誤解と評価されます。
- 保育利用調整のデジタル化(AIマッチング)の遅れ: AIマッチングの導入は全国的に一部の大都市(例:横浜市)で試験的に行われており、埼玉県内では一般的ではありません。八潮市が特に遅れている証拠は見つかりません。このため、根拠不明と判断されます。
- 「コドモン」の導入: コドモンのプレスリリース(コドモン導入発表)によると、2023年12月から八潮市の保育所で導入が始まり、登降園管理や保護者連絡のデジタル化が進んでいます。これは改善の動きと評価でき、事実と確認されます。
結論: 子育て支援アプリの機能不足は事実の一面を捉えていますが、他市との比較で「遅れ」が顕著とは言えません。待機児童数は確認できず、AIマッチングの遅れは根拠がありません。「コドモン」導入は進展と評価できます。
(3) 行政手続きのオンライン化の遅れ
指摘内容:
- オンライン手続き可能なサービスの範囲が狭く、健診申込や水道使用開始届などに限られる。
- マイナポータル(ぴったりサービス)による子育て・介護分野のオンライン申請が未対応。
- COVID-19パンデミック時に非対面化ニーズに対応遅れ、市民が窓口に来庁せざるを得なかった。
調査結果:
- オンライン手続きの範囲: 八潮市公式サイト(行政手続き情報)では、詳細なオンラインサービスのリストは英語で提供されていません。一般的に、小規模自治体ではオンライン手続きが限定的で、健診申込や施設予約などが主であることが多いです。このため、事実だが一般的と評価されます。
- マイナポータル対応の未整備: Yahoo!くらし(2023年データ)や公式サイトの情報から、八潮市はマイナポータルの子育て・介護分野のオンライン申請に対応していないことが確認できます(手続き一覧)。これは全国の約30%の自治体が未対応であることを考慮すると、事実と評価されます。
- COVID-19パンデミック時の対応遅れ: 具体的な比較データや事例は見つかりませんでしたが、多くの自治体がパンデミック時にデジタル化に苦労したことは知られています。八潮市も同様に遅れがあった可能性はありますが、根拠不明と判断されます。
結論: オンライン手続きの範囲が狭いことは事実で、マイナポータル未対応も確認できます。パンデミック時の対応遅れは可能性がありますが、証拠が不足しています。
(4) 教育ICT活用の遅れ
指摘内容:
- GIGAスクール構想でタブレット配備済みだが、ICT授業活用が限定的。
- 越谷市のような先進事例と比較し、教員研修やデジタル教材活用が不足。
- 新庁舎開設でICT環境整備を計画中だが、現在は紙や黒板中心。
調査結果:
- GIGAスクール構想の実施: 八潮市公式サイト(GIGAスクール構想)によると、全小中学生にタブレットが配備され、ICT活用の計画が存在します。具体的利用度は不明ですが、計画の存在は確認できます。
- ICT活用の限定的さ: 越谷市との比較データは見つかりません。全国的にICT活用には学校間格差があり、八潮市が特に遅れている証拠は不足しています。このため、根拠不明と評価されます。
- 教員研修やデジタル教材の不足: 教員研修の詳細データは見つかりません。文部科学省の報告では、多くの学校でICT研修が課題とされていますが、八潮市固有の状況は不明確です。このため、可能性ありだが未確認と評価されます。
- 新庁舎とICT環境: 新庁舎開設(2023年)でICT強化を計画している旨が記載されていますが、現在の利用状況は不明です。このため、部分的に事実と評価されます。
結論: GIGAスクール構想は実施されていますが、ICT活用の程度や教員研修の状況は不明確で、他市との比較は困難です。
主要引用文献:
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